廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　(第76號)

　　《廣東省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》已由廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2007年5月31日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》公布，自2007年10月1日起施行。

　　二○○七年五月三十一日

　　廣東省實施《中華人民共和國

　　婦女權(quán)益保障法》辦法

　　(1994年7月6日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過

　　2007年5月31日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂)

　　第一章　總　則

　　第一條　為實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　保障婦女的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

　　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照男女平等的基本國策，采取必要措施，保障婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有同男子平等的權(quán)利。

　　第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強婦女權(quán)益保障工作，完善保障婦女權(quán)益的工作機構(gòu)與各項制度，為婦女依法行使權(quán)利提供必要的條件。

　　第四條　各級人民政府婦女兒童工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益的保障工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和法律法規(guī)的規(guī)定，做好婦女權(quán)益的保障工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備人員，做好本行政區(qū)域的婦女權(quán)益保障工作。

　　第五條　各級婦女聯(lián)合會依照法律法規(guī)和中華全國婦女聯(lián)合會章程，代表和維護婦女的利益，做好維護婦女權(quán)益的工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)為婦女聯(lián)合會依法履行職責(zé)提供必要的條件。

　　工會、共產(chǎn)主義青年團、殘疾人聯(lián)合會等社會團體應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)做好維護婦女權(quán)益的工作。

　　第二章　政治權(quán)利保障

　　第六條　各級國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和其他組織應(yīng)當(dāng)通過各種途徑和形式，保障婦女管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的權(quán)利。

　　第七條　制定涉及婦女權(quán)益重大問題的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和公共政策，應(yīng)當(dāng)聽取婦女聯(lián)合會的意見。

　　國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位制定內(nèi)部規(guī)章制度時，對涉及婦女權(quán)益的事項，應(yīng)當(dāng)聽取本單位婦女工作委員會、工會女職工委員會或者工會女職工委員的意見。

　　第八條　各級人民代表大會換屆選舉，應(yīng)當(dāng)做好婦女代表候選人的推薦、宣傳工作。

　　各級人民代表大會的代表中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。

　　居民委員會、村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有一名以上的女性。

　　第九條　國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有計劃地培養(yǎng)女干部，并按有關(guān)規(guī)定選拔和任用婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

　　各級婦女聯(lián)合會及其團體會員應(yīng)當(dāng)有計劃地向國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女領(lǐng)導(dǎo)干部，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)重視其推薦意見。

　　第三章　文化教育權(quán)益保障

　　第十條　學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，保障女性在入學(xué)、升學(xué)、專業(yè)錄取、授予學(xué)位、派出留學(xué)、繼續(xù)教育等方面享有與男子平等的權(quán)利，不得規(guī)定限制性條件或者對女性提高標(biāo)準(zhǔn)，國家另有規(guī)定的除外。

　　第十一條　各級人民政府、學(xué)校、未成年人的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，保障適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。

　　各級人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生計劃、費用收取、學(xué)籍管理、教育資源配置等方面創(chuàng)造條件，保障貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。

　　對輟學(xué)的女性兒童少年應(yīng)當(dāng)及時做好復(fù)學(xué)工作。

　　鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、個人為有困難的適齡女性兒童少年就學(xué)提供幫助。

　　第十二條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)進行男女平等教育，并根據(jù)女性兒童、青少年的特點，在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施，促進女性兒童、青少年身心健康發(fā)展。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將青春期生理、心理教育列入教學(xué)內(nèi)容，并根據(jù)女性青少年的特點進行生理、心理教育。

　　第十三條　國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)婦女的特點，組織開展有益于婦女身心健康的文化體育活動，為婦女參加文化體育活動提供必要條件。

　　第十四條　各級人民政府勞動和社會保障、人事、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)婦女的需要，組織婦女接受職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，并鼓勵和支持婦女組織、社會團體興辦適合婦女特點的職業(yè)教育事業(yè)，提高婦女的勞動技能。

　　第四章　勞動和社會保障權(quán)益保障

　　第十五條　用人單位在錄用、考核、晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面，應(yīng)當(dāng)遵循男女平等的原則。用人單位在勞動制度改革或者精簡機構(gòu)時，不得歧視和排斥婦女，不得違反規(guī)定強令婦女提前退休，不得降低婦女的退休待遇。

　　用人單位的招聘廣告不得有歧視婦女的內(nèi)容。

　　第十六條　女職工依法享有特殊勞動保護的權(quán)利。

　　用人單位與女職工簽訂的勞動合同應(yīng)當(dāng)有對女職工的特殊勞動保護條款。各級人民政府勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)逐步推行女職工特殊權(quán)益專項集體合同制度。

　　用人單位不得安排女職工從事法律法規(guī)禁止或者禁忌的工作和勞動。

　　第十七條　用人單位應(yīng)當(dāng)每年組織女職工進行一次婦科常見疾病檢查;對從事有毒有害工作的女職工，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定定期進行職業(yè)健康檢查。檢查費用由用人單位負(fù)擔(dān)，檢查時間視為勞動時間。

　　有條件的城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)貗D女進行婦科疾病的免費普查。

　　第十八條　用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資和福利待遇、單方解除與女職工的勞動(聘用)合同，變更女職工工作崗位應(yīng)當(dāng)征得女職工同意。

　　女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間勞動(聘用)合同期限屆滿的，除法律法規(guī)規(guī)定的情形外，用人單位不得終止勞動(聘用)合同，勞動(聘用)合同的期限應(yīng)當(dāng)自動延續(xù)至哺乳期期滿為止。

　　第十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善和落實生育保障制度，擴大生育保險覆蓋面，并為貧困婦女提供必要的生育救助。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加生育保險，按時足額繳納生育保險費，保障女職工享受生育保險待遇。

　　生育保險的具體辦法由省人民政府制定。

　　第二十條　用人單位不得以男職工調(diào)動、解除或者終止勞動關(guān)系等為由，解除與其同在本單位工作的配偶的勞動關(guān)系。

　　第五章　財產(chǎn)權(quán)益保障

　　第二十一條　夫妻雙方對共同財產(chǎn)享有平等的占有、使用、收益、處分權(quán)利，任何人不得因女方無勞動收入、勞動收入少或者其他理由，限制或者剝奪女方依法享有的財產(chǎn)權(quán)利。

　　第二十二條　任何組織和個人不得以結(jié)婚、離婚、喪偶為由，阻撓、強迫農(nóng)村婦女遷移戶籍。

　　第二十三條　村民代表會議或者村民大會決議、村規(guī)民約和股份制章程中涉及土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)營組織收益分配、股權(quán)分配、土地征收或者征用補償費使用，以及宅基地使用等方面的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)堅持男女平等原則，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害其合法權(quán)益。

　　第二十四條　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員中的婦女，結(jié)婚后戶口仍在原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地，或者離婚、喪偶后戶口仍在男方家所在地，并履行集體經(jīng)濟組織章程義務(wù)的，在土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、股權(quán)分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面，享有與本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織其他成員平等的權(quán)益。

　　符合生育規(guī)定且戶口與婦女在同一農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地的子女，履行集體經(jīng)濟組織章程義務(wù)的，享有前款規(guī)定的各項權(quán)益。

　　第二十五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障符合生育規(guī)定的農(nóng)村純女戶家庭成員在土地承包經(jīng)營、宅基地使用、集體經(jīng)濟收益分配、就業(yè)等方面的權(quán)益。

　　第二十六條　婦女享有與男子平等的財產(chǎn)繼承權(quán)。在分配遺產(chǎn)時，同一順序的法定繼承人中，在同等條件下，對生活有特殊困難的缺乏勞動能力的婦女應(yīng)當(dāng)給予照顧。

　　離婚、喪偶婦女有權(quán)依法處置本人的合法財產(chǎn)，任何組織和個人不得干涉。

　　第六章　人身權(quán)利保障

　　第二十七條　婦女的人身權(quán)利不受侵犯。禁止下列行為：

　　(一)以戀愛、征婚、招聘為名或者用其他方式侵害女性;

　　(二)非法搜查婦女身體;

　　(三)拐賣婦女;

　　(四)其他侵犯婦女人身權(quán)利的行為。

　　第二十八條　禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別的人工終止妊娠。

　　禁止溺、棄、殘害女嬰;禁止買賣女嬰。

　　禁止謊報、瞞報女嬰死亡、失蹤。

　　第二十九條　禁止違反婦女意志以帶有性內(nèi)容或者與性有關(guān)的行為、語言、文字、圖片、圖像、電子信息等任何形式故意對其實施性騷擾。

　　用人單位和公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)通過建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境、制定必要的調(diào)查投訴制度等措施，預(yù)防和制止對婦女的性騷擾。

　　受到性騷擾的婦女有權(quán)向有關(guān)單位投訴。

　　第三十條　禁止組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。

　　禁止酒店、賓館、酒吧、夜總會、發(fā)廊、美容院、洗浴等旅游、娛樂、服務(wù)場所誘迫、雇用、容留婦女從事淫穢表演、色情陪侍等活動。

　　禁止任何單位和個人強迫、引誘、雇用婦女利用互聯(lián)網(wǎng)從事淫穢表演等色情活動。

　　禁止任何單位和個人為上述行為提供場所或者其他便利條件。

　　第七章　婚姻家庭權(quán)益保障

　　第三十一條　維護一夫一妻的婚姻制度。禁止下列行為：

　　(一)重婚;

　　(二)有配偶者與他人同居或者明知他人有配偶而與其同居，妨害一方或者雙方婚姻家庭關(guān)系。

　　第三十二條　禁止干涉婦女的結(jié)婚、離婚自由。喪偶、離異的婦女有權(quán)再婚，任何人不得干涉。

　　第三十三條　禁止以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他傷害身體和精神的手段，對婦女實施家庭暴力。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止家庭暴力。

　　公安、民政、司法行政等部門以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、社會團體，應(yīng)當(dāng)履行預(yù)防和制止家庭暴力的職責(zé)，依法為受害婦女提供救助。

　　第三十四條　家庭暴力的受害婦女有權(quán)向公安機關(guān)、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、婦女組織或者當(dāng)事人所在單位請求保護。

　　對正在實施的家庭暴力，任何單位和公民有權(quán)依法予以勸阻、制止，向公安機關(guān)舉報。

　　城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、婦女組織和當(dāng)事人所在單位在接到受害婦女投訴后，應(yīng)當(dāng)勸阻、調(diào)解;公安機關(guān)接到報警后，應(yīng)當(dāng)及時制止，做好調(diào)查取證工作，依法處理。

　　第三十五條　家庭暴力受害婦女要求提供受害情況證明的，公安機關(guān)、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、當(dāng)事人所在單位或者醫(yī)療機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)如實提供。

　　第三十六條　縣級以上人民政府、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況設(shè)立或者指定家庭暴力庇護場所，為遭受家庭暴力暫時不能歸家的受害婦女提供臨時食宿等幫助。

　　第三十七條　婚姻關(guān)系存續(xù)期間，男方不履行撫養(yǎng)未成年子女義務(wù)或者扶養(yǎng)無勞動能力的妻子義務(wù)的，子女或者女方有權(quán)依法追索男方未支付的撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費。

　　第三十八條　夫妻居住的房屋所有權(quán)屬男方的，離婚時女方因經(jīng)濟困難無房搬遷的，男方應(yīng)當(dāng)給予幫助。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第三十九條　婦女的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

　　對有經(jīng)濟困難需要法律援助或者司法救助的婦女，當(dāng)?shù)胤�律援助機構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法給予幫助。

　　受害婦女提起訴訟時因客觀原因不能自行收集證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查收集。

　　第四十條　對于侵害婦女合法權(quán)益的行為，婦女聯(lián)合會及其團體會員等婦女組織有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。

　　有關(guān)部門或者單位對侵害婦女合法權(quán)益的行為不依法履行職責(zé)的，有關(guān)人民政府婦女兒童工作委員會應(yīng)當(dāng)督促其依法處理，對無正當(dāng)理由拒不履行職責(zé)的，可以建議有關(guān)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四十一條　違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，不送適齡女性兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的父母或者其他法定監(jiān)護人，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)給予批評教育，責(zé)令限期改正。

　　第四十二條　用人單位違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定的，由人事、勞動和社會保障、工商等相關(guān)部門責(zé)令改正，依法處理;造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十三條　違反本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定，以婦女婚姻狀況變化等為由侵害婦女及其符合生育規(guī)定的子女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的合法權(quán)益的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法調(diào)解;受害人可以向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

　　前款所述行為屬于侵害婦女土地承包經(jīng)營權(quán)的，受害人可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁。

　　第四十四條　違反本辦法第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)對違法行為人依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條　國家機關(guān)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，對侵害婦女權(quán)益的申訴、控告、檢舉，推諉、拖延、壓制不予查處，或者對申訴、控告、檢舉人打擊報復(fù)的，由其所在單位或者主管部門責(zé)令改正，并依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章　附則

　　第四十六條　本辦法自2007年10月1日起施行。