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事業(yè)單位合同職工 開會(huì)途中車禍?zhǔn)軅?/h5>
2011-10-01作者:未知來源:未知

  日前,濰坊市坊子區(qū)法院審結(jié)一起勞動(dòng)和社會(huì)保障行政確認(rèn)案件,依法維持了坊子區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的關(guān)于撤銷對(duì)李某工傷認(rèn)定的決定。

  現(xiàn)年49歲的老李原是坊子區(qū)一家全民事業(yè)單位的合同制職工。1998年10月,老李在單位開會(huì)返回途中不幸遭遇車禍,并造成了殘疾。2002年8月,坊子區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局,根據(jù)老李的申請(qǐng),作出了老李是工傷的認(rèn)定;同年9月,該局又以老李系事業(yè)單位職工,不應(yīng)適用《濰坊市企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)規(guī)定》為.由撤銷了8月所作的工傷認(rèn)定。老李以坊子區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局行為明顯不當(dāng),違反勞動(dòng)法為由,向坊子法院提起行政訴訟,將該局告上法庭,要求撤銷該局 2002年9月作出的決定,并責(zé)令其作出工傷認(rèn)定。

  坊子法院經(jīng)審理認(rèn)為,原告老李系行政事業(yè)單位的合同制職工,被告有不對(duì)原告?zhèn)麣堖M(jìn)行工傷行政確認(rèn)的職責(zé)。根據(jù)勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》的規(guī)定,工傷認(rèn)定的范圍僅限于各類企業(yè)的職工。山東省勞動(dòng)廳關(guān)于貫徹勞動(dòng)部<企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》的通知和<濰坊市企業(yè)職 T_212傷保險(xiǎn)規(guī)定》均界定工傷認(rèn)定范圍為本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的職工,而未對(duì)事業(yè)單位的職工作出相關(guān)的規(guī)定。因此,被告以原告不符合工傷認(rèn)定條件為由,撤銷其作出的工傷認(rèn)定決定,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,程序合法,應(yīng)予維持。遂做出了前述判決·。一審宣判后’,老李不服,又向?yàn)H坊中院提出了上訴,二審法院依法維持了原判。

  點(diǎn)評(píng):本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是事業(yè)單位職工,是否屬于勞動(dòng)行政部門作出工傷行政確認(rèn)的范圍,根據(jù)勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》,山東省勞動(dòng)廳關(guān)于貫徹勞動(dòng)部<企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》的通知,《濰坊市企21k-~',工工傷保險(xiǎn)規(guī)定》,工傷行政確認(rèn)的范圍,均只界定為企業(yè)職工。事業(yè)單位職工不屬于勞動(dòng)行政部門作出工傷行政確認(rèn)的范圍。那么國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員的工傷待遇應(yīng)適用什么規(guī)定呢?建國(guó)以來,我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān),人民團(tuán)體和所屬事業(yè)單位工作人員實(shí)行自成體系的保險(xiǎn)福利制度,其工傷保險(xiǎn)一般稱為因公傷殘撫恤制度,與企業(yè)工傷實(shí)行不同的管理辦法。2004年1月1日開始施行的國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第六十二條規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)和依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門合同國(guó)務(wù)院人事行政部門,財(cái)政部門規(guī)定。其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各類民辦非企業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)等辦法,由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門,民政部門、財(cái)政部門等部門參照本條例另行規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。從以上規(guī)定可以看出,國(guó)家對(duì)企業(yè)職工和事業(yè)單位工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇是實(shí)行分類管理的,事業(yè)單位工作人員的工傷救濟(jì)在未出臺(tái)新規(guī)定之前,仍應(yīng)按現(xiàn)行政策要求解決。

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