讀者問(wèn)：李律師你好!我是攀枝花市某企業(yè)的工會(huì)干部，現(xiàn)在企業(yè)很重視勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，而我們工會(huì)又直接負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書的法律效力有一些不同的看法，請(qǐng)問(wèn)調(diào)解協(xié)議書到底有沒(méi)有法律強(qiáng)制力?

　　李律師答：調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。請(qǐng)注意是“約束力”，那么“約束力”是一個(gè)什么樣的效力?調(diào)解協(xié)議是雙方在自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的，是雙方意思表示一致的結(jié)果，相當(dāng)于合同，應(yīng)當(dāng)具有合同的效力。但它又是在調(diào)解組織參與下達(dá)成的，調(diào)解員代表調(diào)解組織參與調(diào)解，幫助雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，調(diào)解員要在調(diào)解協(xié)議書上簽名，調(diào)解組織也得在調(diào)解協(xié)議上加蓋印章，調(diào)解協(xié)議才生效。因此，調(diào)解協(xié)議不同于一般的民事合同。調(diào)解是當(dāng)事人自愿選擇解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的一種形式，調(diào)解協(xié)議是雙方自愿達(dá)成的，調(diào)解協(xié)議能否得到雙方的自覺履行，主要看調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是否是雙方真實(shí)意思的反映，如果調(diào)解協(xié)議反映了雙方的真實(shí)意思和利益，協(xié)議內(nèi)容公平合理，絕大多數(shù)情況下，協(xié)議是會(huì)得到履行的。本法確立著重調(diào)解原則，強(qiáng)化調(diào)解的作用，主要是從完善調(diào)解制度本身加強(qiáng)調(diào)解工作，而不是直接賦予調(diào)解協(xié)議的法律效力，如何理解調(diào)解協(xié)議的效力和性質(zhì)，可以參考2002年最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》對(duì)民事調(diào)解的相關(guān)規(guī)定。該《若干規(guī)定》第一條規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。也就是說(shuō)可以理解調(diào)解協(xié)議具有勞動(dòng)合同性質(zhì)，是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的重要證據(jù)，如果沒(méi)有其他證據(jù)證明調(diào)解協(xié)議無(wú)效或者是可撤銷的，可以作為仲裁組織裁決和人民法院裁判的依據(jù)。調(diào)解不是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序，調(diào)解的目的是要用一種靈活、簡(jiǎn)便的機(jī)制，盡快解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，因此，調(diào)解要講究效率，要及時(shí)。為了防止久調(diào)不決，有的意見建議法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定調(diào)解的期限。因此本條規(guī)定：自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。也就是說(shuō)，調(diào)解的期限是十五天，在十五天內(nèi)未達(dá)成協(xié)議的視為調(diào)解不成，當(dāng)事人任何一方都可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。