勞動(dòng)調(diào)解制度的重要意義
調(diào)解制度作為一種獨(dú)立的糾紛解決機(jī)制,是訴訟外化解糾紛的重要途徑。它能通過勸導(dǎo)、建議和調(diào)停等方法促使雙方當(dāng)事人相互諒解,達(dá)成合解,平衡各方利益,最大限度地消除矛盾。其中,獨(dú)立的勞動(dòng)調(diào)解制度在協(xié)調(diào)勞動(dòng)雙方當(dāng)事人利益、平息勞動(dòng)爭(zhēng)議、促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立方面發(fā)揮著更為重要的作用。
勞動(dòng)法律關(guān)系作為脫胎于民事雇傭合同的社會(huì)重要關(guān)系,不同于一般民事平等主體間的合同關(guān)系,而更多地體現(xiàn)著身份關(guān)系的屬性,勞動(dòng)者和用人單位之間比一般民商事主體更強(qiáng)調(diào)相互的信賴和合作。比如在勞動(dòng)合同履行過程中,勞動(dòng)者負(fù)有忠實(shí)勞動(dòng),不得從事影響本職工作的兼職,不得從事與本職工作有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的副業(yè)以及保守商業(yè)秘密等義務(wù),而用人單位有提供安全勞動(dòng)場(chǎng)所,提供勞動(dòng)培訓(xùn)和平等擢升勞動(dòng)職位的義務(wù)。如果雙方缺乏相互的信賴,勞動(dòng)合同就喪失了維系的基礎(chǔ),勞動(dòng)關(guān)系也就宣告破裂。但是勞動(dòng)合同履行過程中,在雙方當(dāng)事人的意志之外,難免會(huì)產(chǎn)生各種糾紛。如果沒有獨(dú)立的調(diào)解制度,當(dāng)事人不得不直接依賴于仲裁和訴訟,而仲裁和訴訟程序都遵循當(dāng)事人主義,強(qiáng)調(diào)雙方當(dāng)事人的對(duì)抗,這必然有損雙方的信賴基礎(chǔ),從而使勞動(dòng)關(guān)系難以維持,不利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。因此有效的訴前調(diào)解制度作為化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的第一步,對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立具有重要意義。
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