養(yǎng)老保險應降保費的缺口何解?
降低養(yǎng)老費通常意味要延遲退休,或降低退休待遇。“幫企業(yè)降成本”已成共識,降社保費確實是關鍵,尤其是養(yǎng)老保險費用。對于企業(yè)來說降低養(yǎng)老保險繳費率固然是求之不得,對于員工而言,只要降低的是企業(yè)繳納的比例,那也沒什么關系,企業(yè)省下的成本說不定能發(fā)更多的工資。但對于臨近退休的職工來說,情況就不是這樣了。降低退休人員的待遇一定會遇到極大的阻力,那么唯一的選擇就是降低贍養(yǎng)率——延遲退休年齡,增加在職員工數(shù)量,減少退休員工數(shù)量和他們享福的年限。如果想要降低養(yǎng)老保險繳費率,是否愿意提前開始延遲退休?
在不推進延遲退休前提下,降低養(yǎng)老保險費依然重要、依然可行。過高的養(yǎng)老保險繳費率,對私企和外企非常不公平。過高的繳費率甚至讓繳費人數(shù)比例下降,并導致了不公正的競爭環(huán)境。這導致了社會保險費征繳秩序混亂且不公平——守法企業(yè)承擔較高的社保稅率,卻得不到正向激勵,因為不守法的企業(yè)通過逃費削減了成本提升了競爭力,甚至進一步引發(fā)惡性循環(huán)。若適度降低一點社保繳費比,激勵更多的企業(yè)和個人,積極參加社保。繳費比降下來之后,企業(yè)就沒有必要冒著風險去逃費。而且,當市場迎來更公平的環(huán)境后,企業(yè)和勞動者的效率也會提升,這種正面激勵意義也非常大。
如果降低保費出現(xiàn)養(yǎng)老保險窟窿,國家應想法填補。那么,既然降低養(yǎng)老保險的繳費率如此重要,那么在不立刻大力推行延遲退休的情況下,到底有什么辦法彌補養(yǎng)老保險的窟窿呢?對此,用國有資產或者財政進行填補是可行的。等到企業(yè)減負成功,經(jīng)濟增長穩(wěn)定之后,絕大多數(shù)民眾收入進一步增加,這時候可以考慮適當削減養(yǎng)老保險的支出。
降低社會保險費,精簡“五險一金”,這不僅僅是個幫助企業(yè)降成本的問題,更是一個關乎民生的重要問題。目前看來,降低保費不一定需要以大力推動延遲退休為代價,而且可以營造更有效率、更公平的經(jīng)濟環(huán)境,國家應想法對此進行支持,例如用國有資產填補窟窿,以及建立更公平的養(yǎng)老金分配政策,讓以前雙軌待遇退休勞動者的待遇盡可能統(tǒng)一起來。