湖南省職業(yè)技能開(kāi)發(fā)辦法
第一章 總 則
第二章 職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)
第三章 職業(yè)技能培訓(xùn)
第四章 職業(yè)技能鑒定
第五章 職業(yè)技能競(jìng)賽
第六章 職業(yè)技能開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)
第七章 罰 則
第八章 附 則
經(jīng)1998年4月4日省人民政府第7次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布施行。
第一章 總 則
第一條 為了開(kāi)發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能,提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)技能開(kāi)發(fā),是指對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能評(píng)價(jià),提高勞動(dòng)者素質(zhì)的活動(dòng)。
本辦法所稱職業(yè)的具體范圍,以國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同有關(guān)主管部門根據(jù)國(guó)家確定的職業(yè)分類發(fā)布的工種目錄為準(zhǔn)。
第三條 勞動(dòng)者從事本辦法規(guī)定的職業(yè),必須具備相應(yīng)的職業(yè)技能。鼓勵(lì)勞動(dòng)者不斷提高自己的職業(yè)技能水平。
勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平,是勞動(dòng)者就業(yè)、上崗和在企業(yè)晉級(jí)、享受工資待遇的重要依據(jù)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作,其他有關(guān)主管部門依照職責(zé)管理有關(guān)的職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)把職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作,列入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及廠長(zhǎng)(經(jīng)理)任職目標(biāo),制定職業(yè)技能與工資掛鉤的具體措施。
第二章 職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)
第六條 職業(yè)技能開(kāi)發(fā),以職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),按照技術(shù)水平的高低分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)等級(jí)。不同的職業(yè),實(shí)行不同的技能標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 行業(yè)主管部門和用人單位可以根據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要,制定本行業(yè)、本單位的崗位規(guī)范。
第三章 職業(yè)技能培訓(xùn)
第八條 職業(yè)技能培訓(xùn)包括:
(一)從業(yè)前培訓(xùn),是指對(duì)尚未就業(yè)的人員進(jìn)行的獲得就業(yè)能力的培訓(xùn);
(二)技術(shù)工種上崗培訓(xùn)(含學(xué)徒培訓(xùn)),是指對(duì)從事技術(shù)工種的人員進(jìn)行的獲得技術(shù)工種必備技能的培訓(xùn);
(三)特種作業(yè)上崗培訓(xùn),是指對(duì)從事特種作業(yè)的人員進(jìn)行的獲得特種作業(yè)崗位必備技能的培訓(xùn);
(四)在崗培訓(xùn),是指對(duì)在崗人員定期進(jìn)行的更新知識(shí)或者提高技能的培訓(xùn);
(五)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),是指對(duì)在本企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)換崗位的在崗人員進(jìn)行的獲得新崗位必備職業(yè)技能的培訓(xùn);
(六)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),是指對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行的獲得新的就業(yè)能力的培訓(xùn);
(七)其他職業(yè)技能培訓(xùn)。
第九條 勞動(dòng)者必須參加下列培訓(xùn):
(一)初次求職人員必須參加從業(yè)前培訓(xùn)或者接受職業(yè)學(xué)校教育;
(二)技術(shù)工種作業(yè)人員必須參加技術(shù)工種上崗培訓(xùn);
(三)特種作業(yè)人員必須參加特種作業(yè)上崗培訓(xùn)。
其他職業(yè)技能培訓(xùn),由用人單位和有關(guān)主管部門根據(jù)實(shí)際需要安排。鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn),或者采取自學(xué)方法,學(xué)習(xí)技術(shù),提高職業(yè)技能。
第十條 職業(yè)技能培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實(shí)行初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)層次的培訓(xùn);進(jìn)行崗位培訓(xùn),可以以崗位規(guī)范為依據(jù)。
第十一條 職業(yè)技能培訓(xùn)由職業(yè)學(xué)校和行政主管部門、行業(yè)組織、企事業(yè)單位舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
其他學(xué)校或者教育機(jī)構(gòu)根據(jù)辦學(xué)能力,經(jīng)勞動(dòng)行政部門認(rèn)可,可以面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。
社會(huì)力量可以按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。
對(duì)承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。
第四章 職業(yè)技能鑒定
第十二條 勞動(dòng)者取得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)技術(shù)等級(jí)證書,必須接受職業(yè)技能鑒定。
從事國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的職業(yè),用人單位必須組織勞動(dòng)者接受鑒定;其他職業(yè)的技能鑒定,由用人單位自主決定接受鑒定或者由勞動(dòng)者自愿申請(qǐng)鑒定。
行業(yè)特有工種的職業(yè)技能鑒定,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 職業(yè)技能鑒定,由省人民政府勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。
行政主管部門、行業(yè)組織、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研單位和國(guó)有大中型企業(yè)可以向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定相關(guān)職業(yè)的技能鑒定機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)行政部門審批企事業(yè)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)主管部門的意見(jiàn)。
設(shè)立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。
第十四條 職業(yè)技能鑒定考評(píng)員,必須具有高級(jí)工或者技師、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格。
職業(yè)技能鑒定考評(píng)員,由省人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同有關(guān)部門考核認(rèn)定,發(fā)給考評(píng)員證書。
第十五條 職業(yè)技能鑒定試題,從國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門建立或者認(rèn)定的試題庫(kù)中提取;試題庫(kù)中無(wú)試題的工種,由省人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同有關(guān)主管部門擬定試題。
第十六條 職業(yè)技能鑒定應(yīng)當(dāng)公正、公平,不得弄虛作假。
省人民政府勞動(dòng)行政部門組織有關(guān)主管部門、專家對(duì)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)估。
第十七條 經(jīng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,并經(jīng)勞動(dòng)行政部門核準(zhǔn),勞動(dòng)者達(dá)到相應(yīng)職業(yè)技能水平的,由勞動(dòng)行政部門發(fā)給國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門統(tǒng)一印制的相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書。
取得高級(jí)技術(shù)等級(jí)證書的勞動(dòng)者,可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)技師或者高級(jí)技師的評(píng)審。
第五章 職業(yè)技能競(jìng)賽
第十八條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門可以會(huì)同有關(guān)主管部門和群眾團(tuán)體組織本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)技能競(jìng)賽。
有關(guān)主管部門組織本行業(yè)的職業(yè)技能競(jìng)賽,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門備案。
第十九條 省人民政府勞動(dòng)行政部門設(shè)立“湖南省技術(shù)能手獎(jiǎng)”,表彰技能高超并有突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展崗位練兵和職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),并為職工參加職業(yè)技能競(jìng)賽提供必要條件。
第六章 職業(yè)技能開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)
第二十一條 職業(yè)技能開(kāi)發(fā)所需經(jīng)費(fèi),通過(guò)以下渠道籌集:
(一)政府預(yù)算安排的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)和就業(yè)訓(xùn)練費(fèi);
(二)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門的撥款;
(三)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)中的失業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi);
(四)企業(yè)工會(huì)的業(yè)余教育經(jīng)費(fèi);
(五)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取的職工培訓(xùn)費(fèi)和企業(yè)自有資金中用于職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi);
(六)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所辦企業(yè)的收入;
(七)貸款和境內(nèi)外機(jī)構(gòu)及個(gè)人的捐款;
(八)其他用于職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)。
第二十二條 職業(yè)技能開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)必須專款專用,按規(guī)定的項(xiàng)目合理開(kāi)支,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
第七章 罰 則
第二十三條 企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定,錄用未經(jīng)從業(yè)前培訓(xùn)或者未接受職業(yè)學(xué)校教育的人員,或者未經(jīng)上崗培訓(xùn)的人員從事技術(shù)工種的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,不得辦理錄用等手續(xù),并可以按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;特種作業(yè)人員未經(jīng)特種作業(yè)上崗培訓(xùn)上崗的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定,未經(jīng)省以上人民政府勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)設(shè)立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),或者私自印制、倒賣技術(shù)等級(jí)證書的,由勞動(dòng)行政部門處3000元以下罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款。
第二十五條 勞動(dòng)行政部門、其他有關(guān)部門和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)工作人員在職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作中玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第八章 附 則
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本辦法頒布之前已經(jīng)取得的技術(shù)等級(jí)證書繼續(xù)有效。
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