最高人民法院關(guān)于司法解釋工作的規(guī)定（2）
2011-09-10作者：未知來(lái)源：未知
(六)最高人民法院認(rèn)為需要制定司法解釋的其他情形。
基層人民法院和中級(jí)人民法院認(rèn)為需要制定司法解釋的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)高級(jí)人民法院，由高級(jí)人民法院審查決定是否向最高人民法院提出制定司法解釋的建議或者對(duì)法律應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行請(qǐng)示。
第十一條 最高人民法院審判委員會(huì)要求制定司法解釋的，由研究室直接立項(xiàng)。
對(duì)其他制定司法解釋的立項(xiàng)來(lái)源，由研究室審查是否立項(xiàng)。
第十二條 最高人民法院各審判業(yè)務(wù)部門(mén)擬制定“解釋”、“規(guī)定”類(lèi)司法解釋的，應(yīng)當(dāng)于每年年底前提出下一年度的立項(xiàng)建議送研究室。
研究室匯總立項(xiàng)建議，草擬司法解釋年度立項(xiàng)計(jì)劃，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后提交審判委員會(huì)討論決定。
因特殊情況，需要增加或者調(diào)整司法解釋立項(xiàng)的，有關(guān)部門(mén)提出建議，由研究室報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)常務(wù)副院長(zhǎng)或者院長(zhǎng)決定。
第十三條 最高人民法院各審判業(yè)務(wù)部門(mén)擬對(duì)高級(jí)人民法院、解放軍軍事法院的請(qǐng)示制定批復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出立項(xiàng)建議，送研究室審查立項(xiàng)。
第十四條 司法解釋立項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：立項(xiàng)來(lái)源，立項(xiàng)的必要性，需要解釋的主要事項(xiàng)，司法解釋起草計(jì)劃，承辦部門(mén)以及其他必要事項(xiàng)。
第十五條 司法解釋?xiě)?yīng)當(dāng)按照審判委員會(huì)討論通過(guò)的立項(xiàng)計(jì)劃完成。未能按照立項(xiàng)計(jì)劃完成的，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明，由研究室報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后提交審判委員會(huì)決定是否繼續(xù)立項(xiàng)。
三、起草與報(bào)送
第十六條 司法解釋起草工作由最高人民法院各審判業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。
涉及不同審判業(yè)務(wù)部門(mén)職能范圍的綜合性司法解釋?zhuān)勺罡呷嗣穹ㄔ貉芯渴邑?fù)責(zé)起草或者組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)起草。
第十七條 起草司法解釋?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求意見(jiàn)。
涉及人民群眾切身利益或者重大疑難問(wèn)題的司法解釋?zhuān)?jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)常務(wù)副院長(zhǎng)或者院長(zhǎng)決定，可以向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第十八條 司法解釋送審稿應(yīng)當(dāng)送全國(guó)人民代表大會(huì)相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作部門(mén)征求意見(jiàn)。
第十九條 司法解釋送審稿在提交審判委員會(huì)討論前，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)將送審稿及其說(shuō)明送研究室審核。
司法解釋送審稿及其說(shuō)明包括：立項(xiàng)計(jì)劃、調(diào)研情況報(bào)告、征求意見(jiàn)情況、分管副院長(zhǎng)對(duì)是否送審的審查意見(jiàn)、主要爭(zhēng)議問(wèn)題和相關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋以及其他相關(guān)材料。
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