發(fā)布部門: 北京市勞動(dòng)局

　　發(fā)布文號: 京勞企發(fā)字[1994]29號

　　各區(qū)、縣勞動(dòng)局，各委、辦、局、總公司勞動(dòng)處：

　　為了配合小型商業(yè)企業(yè)“國有民營”改革，維護(hù)企業(yè)和職工雙方合法權(quán)益，建立良好的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)李其炎市長“此問題應(yīng)引起注意，請勞動(dòng)局提出解決意見”批示的精神，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，征得市總工會(huì)、市商委同意，現(xiàn)就“國有民營”小型商業(yè)企業(yè)勞動(dòng)工資保險(xiǎn)制度改革的若干問題通知如下：

　　1、凡實(shí)行“國有民營”的小型商業(yè)企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)必須實(shí)行勞動(dòng)合同制度，職工通過與公司(基層店)簽訂勞動(dòng)合同確定勞動(dòng)關(guān)系，然后再同經(jīng)營者簽訂崗位合同具體規(guī)定雙方的責(zé)、權(quán)、利。已實(shí)行全員勞動(dòng)合同制的企業(yè)，原簽訂的勞動(dòng)合同仍然有效，勞動(dòng)關(guān)系雙方可根據(jù)變化了的情況變更有關(guān)條款。職工和經(jīng)營者未簽崗位合同的，應(yīng)該補(bǔ)簽。通過簽訂勞動(dòng)合同建立起公司(基層店)用工、經(jīng)營者管理的用工制度。今后“國有民營”企業(yè)對職工不再實(shí)行停薪留職辦法，已實(shí)行停薪留職的職工，本人提出異議，協(xié)議應(yīng)停止執(zhí)行。

　　2、企業(yè)經(jīng)營者不應(yīng)對職工采取放假回家的辦法。少數(shù)職工家中確有困難需要職工在家照顧，職工本人可以申請休長假，經(jīng)與經(jīng)營者協(xié)商同意后由公司(基層店)批準(zhǔn)。休長假時(shí)間一般不超過兩年，休長假期間由經(jīng)營者支付生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由公司制定，但不得低于城鎮(zhèn)職工生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、按勞動(dòng)合同和公司有關(guān)規(guī)定職工違紀(jì)需做開除、除名、違紀(jì)辭退處理或終止、解除勞動(dòng)合同的，由經(jīng)營者或職工本人提出，公司(基層店)批準(zhǔn)并辦理手續(xù)。

　　4、企業(yè)經(jīng)營者雇傭臨時(shí)工要按規(guī)定辦理手續(xù)。需雇用農(nóng)民工要報(bào)主管公司，經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)后方可招用。

　　5、企業(yè)自主決定內(nèi)部分配形式。職工在法定工作時(shí)間內(nèi)履行勞動(dòng)合同，提供正常勞動(dòng)，其工資收入原則上不應(yīng)低于本人上年度水平。在國家頒布最低工資規(guī)定前，為保護(hù)職工的合法收益，企業(yè)主管公司應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，制定最低工資暫行標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)所在區(qū)、縣勞動(dòng)局備案。

　　6、企業(yè)職工原則上繼續(xù)享受國家規(guī)定的各種勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及其它各種福利待遇。職工看病就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用要體現(xiàn)企業(yè)和職工兩者合理負(fù)擔(dān)的原則，企業(yè)負(fù)擔(dān)大部分，職工負(fù)擔(dān)小部分，要保障職工的基本醫(yī)療。加快大病醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌工作，在未實(shí)行區(qū)、縣一級的大病醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌之前，盡快建立公司一級的大病醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌制度，以緩解小型商業(yè)企業(yè)醫(yī)療費(fèi)用畸輕畸重問題，解除職工后顧之憂。繼續(xù)執(zhí)行國家和市養(yǎng)老保險(xiǎn)和待業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，繳納退休統(tǒng)籌基金和待業(yè)保險(xiǎn)基金，按國家規(guī)定為職工養(yǎng)老、待業(yè)提供生活保障。

　　7、繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。鑒于“國有民營”企業(yè)店小人少的特點(diǎn)，可以由經(jīng)營者指定專人兼管，如果企業(yè)確實(shí)無能力填報(bào)，可由公司或基層店派人協(xié)助填報(bào)。

　　8、發(fā)揮企業(yè)主管部門應(yīng)有的管理職能。公司要同經(jīng)營者簽訂承租(包)協(xié)議;要制定實(shí)行勞動(dòng)合同制的實(shí)施辦法及合同文本，經(jīng)職代會(huì)討論通過后組織實(shí)施，并同經(jīng)營者和職工簽訂勞動(dòng)合同;要教育廣大職工提高對這項(xiàng)改革的認(rèn)識，并樹立合同意識，依合同進(jìn)行管理，嚴(yán)格履行合同;要監(jiān)督經(jīng)營者履行各種合同的情況，發(fā)現(xiàn)有違反合同侵害職工合法權(quán)益及其他有關(guān)規(guī)定時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止，必要時(shí)應(yīng)終止合同的執(zhí)行，并責(zé)令經(jīng)營者承擔(dān)違約責(zé)任。

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