《人力資源社會(huì)保障行政復(fù)議辦法》已于2010年2月25日經(jīng)人力資源社會(huì)保障部第41次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起施行。

　　部 長 尹蔚民

　　二○一○年三月十六日

　　人力資源社會(huì)保障行政復(fù)議辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范人力資源社會(huì)保障行政復(fù)議工作，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱行政復(fù)議法)和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》(以下簡稱行政復(fù)議法實(shí)施條例)，制定本辦法。

　　第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議，人力資源社會(huì)保障行政部門及其法制工作機(jī)構(gòu)開展行政復(fù)議相關(guān)工作，適用本辦法。

　　第三條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門是人力資源社會(huì)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡稱行政復(fù)議機(jī)關(guān))，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)和人力資源社會(huì)保障規(guī)章的正確實(shí)施。

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定配備專職行政復(fù)議人員，為行政復(fù)議工作提供財(cái)政保障。

　　第四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱行政復(fù)議機(jī)構(gòu))具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：

　　(一)處理行政復(fù)議申請(qǐng);

　　(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料，組織行政復(fù)議聽證;

　　(三)依照行政復(fù)議法實(shí)施條例第九條 的規(guī)定，辦理第三人參加行政復(fù)議事項(xiàng);

　　(四)依照行政復(fù)議法實(shí)施條例第四十一條 的規(guī)定，決定行政復(fù)議中止、恢復(fù)行政復(fù)議審理事項(xiàng);

　　(五)依照行政復(fù)議法實(shí)施條例第四十二條 的規(guī)定，擬訂行政復(fù)議終止決定;

　　(六)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，提出處理建議，擬訂行政復(fù)議決定，主持行政復(fù)議調(diào)解，審查和準(zhǔn)許行政復(fù)議和解協(xié)議;

　　(七)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)行政復(fù)議法第七條 所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);

　　(八)依照行政復(fù)議法第二十九條 的規(guī)定，辦理行政賠償?shù)仁马?xiàng);

　　(九)依照行政復(fù)議法實(shí)施條例第三十七條 的規(guī)定，辦理鑒定事項(xiàng);

　　(十)按照職責(zé)權(quán)限，督促行政復(fù)議申請(qǐng)的受理和行政復(fù)議決定的履行;

　　(十一)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門及其工作人員違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本辦法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;

　　(十二)研究行政復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)和部門提出建議，重大問題及時(shí)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)報(bào)告;

　　(十三)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的行政應(yīng)訴事項(xiàng);

　　(十四)辦理或者組織辦理未經(jīng)行政復(fù)議直接提起行政訴訟的行政應(yīng)訴事項(xiàng);

　　(十五)辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)和重大行政復(fù)議決定備案事項(xiàng);

　　(十六)組織培訓(xùn);

　　(十七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第五條 專職行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的品行、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，并取得相應(yīng)資格。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)保障行政復(fù)議人員參加培訓(xùn)的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)為行政復(fù)議人員參加法律類資格考試提供必要的幫助。

　　第六條 行政復(fù)議人員享有下列權(quán)利：

　　(一)依法履行行政復(fù)議職責(zé)的行為受法律保護(hù);

　　(二)獲得履行行政復(fù)議職責(zé)相應(yīng)的物質(zhì)條件;

　　(三)對(duì)行政復(fù)議工作提出建議;

　　(四)參加培訓(xùn);

　　(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)嚴(yán)格遵守憲法和法律;

　　(二)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩審理行政復(fù)議案件;

　　(三)忠于職守，盡職盡責(zé)，清正廉潔，秉公執(zhí)法;

　　(四)依法保障行政復(fù)議參加人的合法權(quán)益;

　　(五)保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;

　　(六)維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益，維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;

　　(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二章 行政復(fù)議范圍

　　第七條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議：

　　(一)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的警告、罰款、沒收違法所得、依法予以關(guān)閉、吊銷許可證等行政處罰決定不服的;

　　(二)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的行政處理決定不服的;

　　(三)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的行政許可、行政審批不服的;

　　(四)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的行政確認(rèn)不服的;

　　(五)認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門不履行法定職責(zé)的;

　　(六)認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的;

　　(七)認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

　　第八條 公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)，不能申請(qǐng)行政復(fù)議：

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