集體勞動合同因為涉及到整個企業(yè)職工的利益，所以有時候問題也會比一般的勞動合同多。這就需要工會或職工代表在簽訂集體勞動合同的時候多加小心。那么在簽訂集體勞動合同時存在什么問題呢？詳細(xì)內(nèi)容請閱讀下文。

　　一、集體合同平等協(xié)商的原則

　　集體合同的簽訂是建立在平等協(xié)商基礎(chǔ)之上的，所謂“平等協(xié)商”是指 用人單位指定的協(xié)商代表與工會選派的協(xié)商代表(沒有建立工會的，由職工 推選協(xié)商代表)為簽訂集體合同進(jìn)行商議的行為，同時，平等協(xié)商也是勞動 關(guān)系雙方就彼此之間權(quán)益及雙方關(guān)注的相關(guān)事宜進(jìn)行溝通、交涉、談判和共 決的過程。雙方進(jìn)行平等協(xié)商應(yīng)把握以下幾個原則：

　　1、合法的原則

　　合法原則是集體合同訂立過程中最基本的原則。主要包括協(xié)商、訂立的 程序合法和內(nèi)容合法兩個方面。這里的法主要指《勞動法》和與勞動法相關(guān) 的配套法律、法規(guī)與規(guī)定。

　　2、平等合作與協(xié)商一致的原則

　　參與協(xié)商的工會組織與企業(yè)不存在隸屬關(guān)系，雙方法律地位是平等的。 W此互相都有充分表達(dá)意見的權(quán)利。任何一方不能依仗權(quán)勢，通過脅迫手段 把自己的意志強(qiáng)加給對方，訂立不平等合同。不平等合同是沒有法律效力的。

　　3、權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的原則

　　勞動法雖然是以保障勞動者的權(quán)益為主要宗旨的，但它所保護(hù)的權(quán)利不 是沒有義務(wù)的權(quán)利，而是和義務(wù)相結(jié)合的權(quán)利。勞動者必須履行勞動的義務(wù)， 才能享有勞動的權(quán)利，才能享有支配、使用勞動的權(quán)利。所以，在集體合同 中，雙方當(dāng)事人既享有權(quán)利，又承擔(dān)義務(wù)。

　　4、兼顧各方利益的原則

　　兼顧各方利益，就是要求工會在代表職工同企業(yè)進(jìn)行協(xié)商談判時，既要 維護(hù)職T的合法利益，又要從企業(yè)實際出發(fā)，把改善職工的勞動和生活條件 與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來。公有制企業(yè)要在兼顧國家、企業(yè)、職工利益的基礎(chǔ) 上建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系。非公有制企業(yè)要在勞資兩利的基礎(chǔ)上建立協(xié)調(diào) 穩(wěn)定的勞動關(guān)系，使企業(yè)和職工雙贏。

　　5、維護(hù)正常生產(chǎn)、工作秩序的原則

　　在集體合同的協(xié)商過程中，雙方應(yīng)保持良好的合作態(tài)度，不能采取強(qiáng)制 方式或過激行動強(qiáng)迫另一方接受自己的意見。當(dāng)雙方意見僵持難以形成統(tǒng)一 時，可暫時休會，期間必須保證生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序。

　　二、集體合同的協(xié)商代表

　　1.集體協(xié)商代表的主體資格問題

　　集體協(xié)商代表是指按照法定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商 的人員，分為用人單位的協(xié)商代表和職工方的協(xié)商代表。

　　第一，用人單位一方的協(xié)商代表。

　　用人單位一方的協(xié)商代表，由用人單位法定代表人指派，其中首席代表 應(yīng)由單位法定代表人、負(fù)責(zé)人或由其書面委托單位中的其他管理人員擔(dān)任。 首席代表不得由非本單位人員擔(dān)任。對于協(xié)商代表，用人單位可以委托本單 位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商，但委托人數(shù)不得超過本 方協(xié)商代表的分之一。

　　需要注意的一點是，作為協(xié)商代表派出方的用人單位，可派出協(xié)商代表 的主體還可為：雇主或雇主代表組織;小企業(yè)組成以進(jìn)行平等協(xié)商為目的的 區(qū)域性、行業(yè)性企業(yè)聯(lián)合會組織。

　　第二，職工一方的協(xié)商代表。

　　職工一方的協(xié)商代表由本單位工會征求職工意見后選派。未建立工會的， 由本單位職工民主推薦，并經(jīng)半數(shù)以上職工同意。職工.一方的首席代表由本單位工會主席擔(dān)任或者由其書面委托的其他協(xié)商代表擔(dān)任;工會主席空缺的，首席代表由工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。未建立工會的，職工一方的首席代表由協(xié) 商代表民主推舉產(chǎn)生。同時，職工一方亦可以委托本單位以外的有關(guān)專業(yè)人 員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商，但是委托人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表的三分之-。

　　此處需要注意的是，職工一方協(xié)商代表必須要經(jīng)過民主程序選派，否則將導(dǎo)致程序違法。

　　2.集體協(xié)商代表的選任原則和人數(shù)問題

　　集體協(xié)商代表的選任原則關(guān)系到集體合同協(xié)商進(jìn)程的快慢和協(xié)商效率的高低，選任協(xié)商代表在集體合冏前期工作中極其重要。

　　集體協(xié)商代表選任應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　—是人數(shù)平等原則。人數(shù)平等是指職工一方協(xié)商代表與用人單位代表人數(shù)應(yīng)對等。任何一方提出人數(shù)增加，相應(yīng)的對方人數(shù)亦應(yīng)增加，從而體現(xiàn)協(xié) 商的平等。

　　二是雙方均有委托權(quán)原則。均有委托權(quán)原則是指協(xié)商雙方均有權(quán)委托專業(yè)人士或其他具有專門法律知識或有豐富實踐經(jīng)驗的人員作為本方協(xié)商代表， 以提髙協(xié)商的效率，同時賦予雙方委托權(quán)以體現(xiàn)協(xié)商待遇公正原則。

　　三是專業(yè)人數(shù)限制原則。專業(yè)人數(shù)限制是指用人單位和職工一方可以委托本單位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商，委托人數(shù)不得超 過本方協(xié)商代表的三分之一。同時，任何一方的首席協(xié)商代表必須由本單位 人員擔(dān)任，非本單位專業(yè)人員不能擔(dān)任首席協(xié)商代表。

　　需要注意的是，除了上述基本原則外，協(xié)商代表還應(yīng)具有相應(yīng)的法律知識、正直的人品、敏捷的思維，以及應(yīng)對突發(fā)事件的能力等。

　　集體合同雙方的協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)相當(dāng)，雙方協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)為三人以上， 原則上一方協(xié)商代表數(shù)為奇數(shù)較好。法律對協(xié)商代表具體人數(shù)上限沒有明確 規(guī)定，但在一些地方性法規(guī)中，如《江蘇省集體合同條例》中規(guī)定了每方協(xié) 商代表為三至十名。協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)根據(jù)雙方情況合理確定，否則將導(dǎo)致談 判變成“開大會”，降低效率，且往往拿不出有效方案。在協(xié)商中，如果一方 無理由提出增加人數(shù)，超出合理范圍，另一方有權(quán)拒絕，并可以書面向勞動 保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請。

　　3.協(xié)商代表的職責(zé)和義務(wù)問題

　　第一、協(xié)商代表的職責(zé)。

　　協(xié)商代表是根據(jù)用人單位方或職工方的指派或選任代表一方利益進(jìn)行協(xié)商活動的人員。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，協(xié)商代表通常應(yīng)當(dāng)履行以下幾個方面的職責(zé)：

　　一是參加集體協(xié)商，真實反映本方意愿，維護(hù)本方的合法權(quán)益。協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)維護(hù)本方的利益，并且在協(xié)商中如實地反映出來;

　　二是接受本方人員質(zhì)詢，及時向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見。協(xié)商中，協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)與本方人員積極溝通交流，以便獲得相應(yīng)的信息，更好 地代表和反映他們的利益需求;

　　三是提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;

　　四是代表本方參加集體協(xié)商爭議的處理;

　　五是及時向本方全體人員公布生效的集體合同;

　　六是監(jiān)督集體合同的履行;

　　七是法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二，協(xié)商代表的義務(wù)。

　　作為協(xié)商代表，除了應(yīng)當(dāng)忠實地、積極地履行作為代表的職責(zé)外，還應(yīng)履行以下義務(wù)：

　　一是答復(fù)義務(wù)，即對對方協(xié)商代表提出的問題和要求應(yīng)當(dāng)予以答復(fù);

　　二是保守商業(yè)秘密義務(wù)。由于各方協(xié)商代表在協(xié)商過程中會接觸到單位經(jīng)營的有關(guān)信息或相關(guān)的商業(yè)秘密，因此法律規(guī)定，協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)遵守國家 以及企業(yè)有關(guān)保密的規(guī)定;

　　三是向?qū)Ψ饺鐚嵦峁┯嘘P(guān)集體協(xié)商的情況和資料的義務(wù)。協(xié)商過程中應(yīng)當(dāng)積極配合對方提供協(xié)商所必需的、合理的情況或資料;

　　四是兼顧企業(yè)、職工的利益的義務(wù)。集體合同的協(xié)商應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的實際出發(fā)，進(jìn)行集體協(xié)商，要兼顧企業(yè)和職工的利益，實現(xiàn)利益平衡;

　　五是尊重對方的義務(wù)。協(xié)商中任何一方應(yīng)尊重對方協(xié)商代表的人格和意見，不得采取歧視性、脅迫性行為。

　　4.協(xié)商代表的保櫨問題

　　此處所講的“協(xié)商代表的保護(hù)”主要是指職工方代表的保護(hù)法律、法規(guī)之所以要強(qiáng)調(diào)和保護(hù)協(xié)商代表，是因為職工方協(xié)商在代表職工進(jìn)行集體協(xié)商過程中不可避免地會與企業(yè)發(fā)生利益沖突，有時會出現(xiàn)用人單位對協(xié)商代表打擊報復(fù)的情況。但是，這種利益沖突及引發(fā)的矛盾是職工方協(xié)商代表的身份，而不是協(xié)商代表個人產(chǎn)生的，因此法律必須對保護(hù)協(xié)商代表作出規(guī)定，以達(dá)到平衡。具體講，法律、法規(guī)對協(xié)商代表保護(hù)主要有以下幾個方面：

　　應(yīng)當(dāng)保障協(xié)商代表履行職責(zé)所必需的工作條件和工作時間。協(xié)商代表參加集體協(xié)商占用工作時間的，視為提供正常勞動。

　　勞動合同終止的延長保護(hù)。一方的協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé) 期間勞動合同期滿的，勞動合同期限應(yīng)自動延長至完成履行協(xié)商代表職責(zé) 之時。

　　勞動合同解除的保護(hù)。職工方協(xié)商代表在協(xié)商期間單位不得解除其 勞動合同，除非發(fā)牛以下情形：嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或用人單位依法制定的規(guī) 章制度的;嚴(yán)重矣職、營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的;被依法 追究刑事責(zé)任的。

　　崗位調(diào)整的保護(hù)。職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間，用人

　　單位無正當(dāng)理由不得調(diào)整其:T作崗位。

　　需要提醒的是，雖然法律法規(guī)對協(xié)商代表的保護(hù)作出了規(guī)定，但是職工還應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識，學(xué)會自我保護(hù)。在擔(dān)當(dāng)協(xié)商代表期間，一方面要學(xué)會在履行其職責(zé)時，更多地依靠工會組織和協(xié)商代表群體的力量，盡可能地采取有理、有據(jù)、有節(jié)的方式進(jìn)行協(xié)商，避免因正常協(xié)商程序而造成的矛盾; 另一方面，在合法權(quán)益受到侵害和受到不公正待遇時，也要敢于依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　三，集體合同的內(nèi)容

　　在確定集體協(xié)商代表后，協(xié)商雙方應(yīng)確定協(xié)商議題，協(xié)商議題應(yīng)當(dāng)針對 集體合同的內(nèi)容確定&《集體合同規(guī)定》第八條作了列舉：“(一)勞動報酬;(二)工作時間;(三)休息休假;(四)勞動安全與衛(wèi)生;(五)補(bǔ)充保險和 福利;(六)女職工和未成年工特殊保護(hù);(七)職業(yè)技能培訓(xùn);(八)勞動 合同管理;(九)獎懲;(十)裁員;(十一)集體合同期限;(十二)變更、解除集體合同的程序;(十三)履行集體合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法; (十四)違反集體合同的責(zé)任;(十五)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。”

　　對于上述各項內(nèi)容，依據(jù)其性質(zhì)可以劃分為三種類型：

　　第一種為實體性內(nèi)容條款。主要包括：勞動報酬、工作時間、休息休假、 勞動安全與衛(wèi)生、補(bǔ)充保險和福利、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能 培訓(xùn)等方面。這些內(nèi)容是集體合同的核心，直接涉及到勞動者和用人單位雙 方之間的切身利益，具有實質(zhì)性意義，是集體合同協(xié)商雙方關(guān)心的重點。

　　第二種為程序性內(nèi)容條款。主要包括：集體合同期限、變更、解除集體 合同的稈序、履行集體合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法等方面。這些內(nèi)容有 關(guān)集體合同生效、履行及爭議發(fā)生時的處理，亦是集體合同中必不可少的部分。

　　第三種為保障性內(nèi)容條款。主要包括：對集體合同的監(jiān)督、檢査及相應(yīng) 的組織、人員職責(zé)規(guī)定，還包括違反集體合同的違約責(zé)任。

　　四、集體合同的簽訂程序

　　1.提出協(xié)商

　　用人單位和工會方任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)ｍ椉�體合同等，向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求，要求應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。一方提出集體協(xié)商要求，另一方應(yīng)當(dāng)以書面形式給予回應(yīng)，無正當(dāng)理由不得拒絕。《集體合同規(guī)定》規(guī)定，應(yīng)在20日內(nèi)作出。

　　2、確定協(xié)商代表

　　雙方確定協(xié)商后，如果是首次協(xié)商或原有協(xié)商代表履行職責(zé)的期限已經(jīng)到期，則雙方應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的協(xié)商代表。

　　3、起草議題，草擬集體合同

　　在此階段，應(yīng)做好以下工作：

　　征求勞動者意見。雙方都應(yīng)廣泛進(jìn)行意見的收集與調(diào)研，注意聽取 勞動者各方面的意見和要求。促使最終簽訂的集體合同能夠切實符合用人單 位的實際情況。

　　法律、法規(guī)及有關(guān)政策和數(shù)據(jù)的收集。具體可劃分為用人單位外部 信息和內(nèi)部信息。企業(yè)外部的信息資料，包括國家和地方有關(guān)勞動法方面的 法律法規(guī)、政策制度;勞動和社會保障方面的政策規(guī)定，勞動就業(yè)和T.資報 酬、安全生產(chǎn)和社會保險等涉及協(xié)商內(nèi)容的各項勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動條件;有關(guān) 物價指數(shù)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動力市場價位和當(dāng)?shù)芈毠さ纳�活消費價格指數(shù) 等信息資料;地區(qū)和行業(yè)的職工平均工資、工資增長水平和其他勞動標(biāo)準(zhǔn)、 勞動條件的情況。企業(yè)內(nèi)部的情況資料，包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、目標(biāo)任 務(wù)和具體的計劃指標(biāo)、勞動生產(chǎn)率和人均收人水平、企業(yè)的各項規(guī)章制度和 管理辦法。跨國公司還要注意企業(yè)文化和企業(yè)理念、本公司在其他國家的企 業(yè)的經(jīng)營狀況和職工收人等情況。

　　擬定議題，草擬集體合同。收集有關(guān)資料及信息后，雙方應(yīng)確定協(xié) 商議題以納人協(xié)商會議時的討論范圍，同時可以草擬集體合同，議題和合冏 文本可由一方草擬，也可由雙方共同指派代表草擬。

　　商定具體協(xié)商方案。在確定協(xié)商議題后，雙方應(yīng)確定協(xié)商方案，方 案應(yīng)包括以下內(nèi)容：協(xié)商的時間、地點、參加人員等事項;協(xié)商議題及其說 明;協(xié)商的原則和程序;其他需要明確的事項等。

　　4、進(jìn)行協(xié)商

　　在做好上述準(zhǔn)備工作后，雙方即可進(jìn)行正式協(xié)商。協(xié)商會議由雙方首席

　　代表輪流主持，通常應(yīng)按以下程序進(jìn)

　　5、宣布會議議程和紀(jì)律;

　　一方首席代表提出協(xié)商具體內(nèi)容和要求，另一方首席代表就對方要 求提山回應(yīng);

　　6、雙方代表發(fā)表意見進(jìn)行討論;

　　雙方代表歸納意見，達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)形成草案，由雙方首席代表 簽字確認(rèn)。在協(xié)商過程中，雙方可協(xié)商中止會議。

　　7、職代會審議

　　依據(jù)《勞動合同法》和《集體合同規(guī)定》，經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致形 成的集體合同草案或?qū)ｍ椉�體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或全體職工討論。這是集體合同簽訂的法定程序，未經(jīng)審議，集體合同無效。職工代表大 會或全體職工討論集體合同草案或?qū)ｍ椉�體合同草案時，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案或?qū)ｍ椉�體合同方可獲得通過。

　　簽約與審核集體合同草案通過職代會審議后，應(yīng)由集體協(xié)商雙方的首席代表簽字。并自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，由用人單位一方將文本一式兩份報送 勞動保障部門審查。勞動保障部門收到集體合同文本起15日內(nèi)若未提出異議，則集體合同即行生效。若15日內(nèi)提出異議，應(yīng)將《審查意見書》送達(dá)雙方協(xié)商代表。雙方收到后，應(yīng)對提出異議的事項經(jīng)過集體協(xié)商重新簽訂集體合同，并再次提交文本送審。

　　集體合同的公布集體合同生效后，應(yīng)自生效之日起以適當(dāng)?shù)男问较虮痉降娜�體人員進(jìn)行公布。